KONSEP DASAR PERENCANAAN PENDIDIKAN
MAKALAH
Disusun Guna
memenuhi Tugas
Mata Kuliah: Manajemen
Perencanaan Pendidikan
Dosen
Pengampu: Dr. Fahrurrozi,
M.Ag
 |
Disusun Oleh:
Desy
Fatmawati (103311042)
FAKULTAS TARBIYAH
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO
SEMARANG
2012
Konsep Dasar Perencanaan Pendidikan
I.
PENDAHULUAN
Perencanaan
merupakan penyusunan langkah-langkah kegiatan yang akan dilaksanakan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
Suatu perencanaan dapat disusun berdasarkan jangka waktu tertentu yaitu jangka
panjang, jangka menengah dan jangka pendek; menurut luas jangkauannya yaitu
perencanaan makro dan perencanaan mikro; perencanaan menurut wewenang
pembuatnya yaitu sentralisasi dan desentralisasi; dan menurut telaahnya yaitu
perencanaan strategis, perencanaan manajerial dan perencanaan operasional serta
menurut keterlibatan seseorang dibedakan menjadi perencanaan individual dan
perencanaan partisipatoris. Dalam membuat suatu perencanaan harus memenuhi
prinsip-prinsip: komprehensif, integral, jangka panjang dan berkesinambungan,
aspek kualitatif dan kuantitatif, aspek data dan informasi, rumusan yang
operasional, didasari pada efektivitas dan efisiensi dan yang paling utama adalah
harus dapat dilaksanakan dengan mudah dan tepat sasaran.
II.
RUMUSAN MASALAH
A. Apa Pengertian Manajemen dan Perencanaan?
B. Bagaimana filosofi pendidikan?
C. Apa konsep dasar perencanaan pendidikan?
D. Bagaimana karakteristik perencanaan
pendidikan?
III.
PEMBAHASAN
A.
Pengertian manajemen dan perencanaan
Kata
manajemen berasal dari bahasa latin, yaitu dari asal kata manus yang
berarti tangan dan agere yang berarti melakukan. Kata itu kemudian
digabung menjadi kata kerja managere yang artinya menangani. Management
diterjemahkan dalam bahasa indonesia menjadi manajemen atau pengelolaan.
Menurut
Luther Gulick, manajemen dipandang sebagai suatu bidang pengetahuan yang secara
sistematik berusaha memahami mengapa dan bagaimana orang bekerja sama.[1]
Jadi
manajemen dalam arti luas adalah perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan
pengendalian sumber daya organisasi untuk mencapai tujuan secara efektif dan
efisien.
Sedangkan
perencanaan adalah suatu rangkaian proses kegiatan menyiapkan keputusan
mengenai apa yang diharapkan terjadi (peristiwa, keadaan, suasana dan
sebagainya) dan apa yang akan dilakukan (kreasi, revisi, dan sebagainya)[2].
Rangkaian proses kegiatan itu dilakukan agar harapan dapat terwujud menjadi
kenyataan di masa yang akan datang. Perencanaan merupakan fungsi dari manajemen
yang pertama dan utama. Perencanaan bermakna sangat kompleks. Perencanaan di
definisikan dalam berbagai macam sudut pandang. Di antara beberapa definisi
tersebut antara lain:
1.
Menurut
Prajudi Atmusudirdjo, perencanaan adalah perhitungan dan penentuan tentang
sesuatu yang akan dijalankan dalam mencapai tujuan tertentu, oleh siapa, dan bagaimana.
2.
Menurut
Roger A. Kauffman, perencanaan adalah proses penentuan tujuan atau sasaran yang
hendak dicapai dan menetapkan jalan dan sumber yang diperlukan untuk mencapai
tujuan itu seefisien dan seefektif mungkin.[3]
3.
Menurut
Ulbert Silalahi, prencanaaan adalah kegiatan menetapkan tujuan serta merumuskan
dan mengatur pendayagunaan manusia, informasi, finansial, metode, dan waktu
untuk memaksimilisasi efisiensi dan efektifitas pencapaian tujuan.
Dari
pengertian diatas perencanaan dapat diartikan sebagai kegiatan menentukan
tujuan dan merumuskan serta mengatur pendayagunaan sumber-sumber daya untuk
mencapai tujuan tertentu.
B.
Filosofi
pendidikan
Pendidikan berasal dari kata “pedagogi”
yang berarti pendidikan dan kata “pedagogia” yang berarti ilmu pendidikan yang
berasal dari bahasa yunani. Pedagogia terdiri dari dua kata yaitu “ Paedos”
dan “Agoge” yang berarti “saya membimbing, memimpin anak”. Dari
pengertian ini pendidikan dapat diartikan: kegiatan seseorang dalam membimbing
dan memimpin anak menuju ke pertumbuhan dan perkembangan secara optimal agar
dapat berdiri sendiri dan bertanggung jawab.
Banyak rumusan pendidikan yang dikemukakan oleh
para ahli diantaranya:[4]
1.
John
Dewey: pendidikan merupakan suatu proses pembentukan kecakapan mendasar secara
intelektual dan emosional sesama manusia.
2.
JJ.
Rouseau: pendidikan merupakan pemberian bekal
kepada kita apa yang tidak kita butuhkan pada masa kanak- kanak, akan
tetapi kita butuhkan saat kita dewasa.
3.
Langeveld:
Pendidikan merupakan setiap usaha yang dilakukan untuk memengaruhi dan
membimbing anak ke arah kedewasaan, agar anak cekatan melaksanakan tugas
hidupnya sendiri.
4.
Ki
Hajar Dewantara: Pendidikan merupakan menuntun segala kodrat yang terdapat
dalam diri anak sebagai manusia dan sebagai anggota masyarakat agar dapat
mencapai keselamatan dan kebahagiaan yang setinggi- tingginya.
5.
Ahmad
D. Marimba: pendidikan merupakan pemberian bimbingan atau pimpinan secara sadar
oleh pendidik terhadap perkembangan jasmani dan rohani peserta didik menuju
terbentuknya kepribadian yang utama.
Dari beberapa pernyataan diatas maka dapat
disimpulkan bahwa pendidikan merupakan usaha sadar oleh orang dewasa atau
pendidik untuk membawa anak atau peserta didik menuju kedewasaan melalui proses
bimbingan yang dilakukan melalui proses bimbingan yang dilakukan secara teratur
dan sistematis.
Secara nasional pendidikan dirumuskan sebagai
berikut: “pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana
belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi
dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri,
kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta ketrampilan yang diperlukan
dirinya, masyarakat, bangsa, dan negara.
C.
Konsep Dasar Perencanaan Pendidikan
Banyak
konsep yang dikemukakan oleh para ahli mengenai rumusan perencanaan pendidikan
sebagai berikut:
1.
Gurude,
perencanaan pendidikan adalah proses mempersiapkan kegiatan di masa depan dalam
bidang pembangunan pendidikan adalah tugas perencana pendidikan.
2.
Albert
Waterston, perencanaan pendidikan adalah investasi pendidikan yang dapat
dijalankan dan kegiatan-kegiatan pembangunan lain yang didasarkan atas pertimbangan
ekonomi dan biaya serta keuntungan sosial.
3.
Menurut
Comb, perencanaan pendidikan merupakan aplikasi analisis rasional dan sistematik dalam proses pengembangan
pendidikan yang bertujuan meningkatkan efektivitas dan efisiensi
pendidikan dalam usahanya memenuhi
kebutuhan dan mencapai tujuan (pendidikan) baik tujuan yang berhubungan dengan
anak didik maupun masyarakat. [5]
Dari
beberapa definisi para ahli di atas, dapatlah dipahami beberapa unsur penting
yang terkandung dalam perencanaan pendidikan itu:
a.
Penggunaan
analisis yang bersifat rasional dan sistematik dalam perencanaan pendidikan,
hal ini menyangkut metodologi dalam perencanaan. Perencanaan pendidikan dewasa ini telah berkembang dengan berbagai
pendekatan dan metodologinya yang cukup kompleks dan rumit, antara lain : model
pendekatan Social Demand, Man Power, Cost Benefit, Strategic dan Comprehensive.
b.
Proses
pembangunan dan pengembangan pendidikan, artinya bahwa perencanaan pendidikan
itu dilakukan dalam reformasi pendidikan, yaitu suatu proses dari status
sekarang menuju ke status perkembangan pendidikan yang dicita-citakan.
Perencanaaan merupakan suatu momen kegiatan dalam proses yang kontinyu.
c.
Prinsip
efektivitas dan efesiensi, artinya dalam perencanaan pendidikan itu pemikiran
secara ekonomis sangat menonjol, misalnya dalam hal penggalian sumber-sumber
pembiayaan pendidikan, alokasi biaya, hubungan pendidikan dengan tenaga kerja,
hubungan pengembangan pendidikan dengan pertumbuhan ekonomi.
d.
Kebutuhan
dan tujuan peserta didik dan masyarakat ( lokal, regional, nasional dan
internasional), artinya perencanaan pendidikan itu mencakup aspek internal dan
eksternal dari keorganisasian sistem pendidikan itu sendiri.[6]
Keberhasilan perencanaan pendidikan amat
ditentukan oleh cara, sifat dan proses pengambilan keputusan yang diambil para
perencana pendidikan yang didasarkan pada
tujuan pembangunan nasional serta strategi dan kebijakan operasional pendidikan
sertacara pendekatan yang digunakan. Dalam menentukan kebijakan mulai dari
perencanaann sampai pelaksanaan perlu memperhatikan, siapa yang memegang
kekuasaan merencanakan, siapa yang dapat menentukan keputusan dalam perencanaan
pendidikan serta faktor-faktor apa saja yang harus diperhatikan dalam
pengambilan keputusan.[7]
D.
Karakteristik Perencanaan Pendidikan
Menurut Banghart dan Trull dalam Harjanto bahwa
terdapat beberapa karakteristik perencanaan pendidikan, yaitu :
a. Merupakan
proses rasional, sebab berkaitan dengan tujuan sosial dan konsep-konsepnya yang
dirancang oleh banyak orang.
b. Merupkan
konsep dinamik, sehingga dapat dan perlu dimodivikasi jika informasi yang masuk
mengharapkan demikian.
c. Perencanaan
terdiri dari beberapa aktivitas. Aktivitas itu banyak ragamnya, namun dapat
dikategorikan menjadi posedur dan pengarahan.
d. Perencanaan
pendidikan dengan pemilihan sumber dana, sehingga harus mampu mengurangi
pemborosan, duplikasi, salah penggunaan dan salah dalam manajemennya.
Sedangkan menurut Udin Syaefudin Saud menyatakan
perencanaan pendidikan memiliki
karakteristik sebagai berikut :
a. Suatu
proses rasional, dikarakterisasikan sebagai pengembangan yang terorganisasi
dari kegiatan pembelajaran masyarakat.
b. Menyangkut
tujuan sosial, cara dan tujuan, proses – proses dan kontrol.
c. Merupakan
rancangan konseptual dimana kebijakan dan tindakan dibuat oleh kelompok.
d. Konsep
dinamis yang menjamin suatu
rencana dikonstruksikan dengan teratur sehingga tidak mungkin terjadi
penyimpangan.[8]
Jadi, pada dasarnya karakteristik pendidikan memerlukan
pemikiran-pemikiran yang
matang dari beberapa orang khususnya dari para perancang pendidikan. Dimana
rancangan tersebut bersifat kompleks dan
mempunyai pandangan jauh kedepan dan mengadakan pemeriksaan yang teliti pada
kondisi dan akibat- akibat
ekonominya dari suatu masyarakat.[9]
Perencanaan pendidikan
sebaiknya juga bersifat dinamis agar nantinya perencanaan tersebut mampu di
modifikasi ulang ketika terjadi kendala dalam keadaan – keadaan yang telah
sangat mendesak dan dibutuhkan.
IV.
KESIMPULAN
Manajemen
dalam arti luas adalah perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan
pengendalian sumber daya organisasi untuk mencapai tujuan secara efektif dan
efisien. Sedangkan perencanaan adalah kegiatan menentukan tujuan dan merumuskan
serta mengatur pendayagunaan sumber-sumber daya untuk mencapai tujuan tertentu.
Secara
nasional pendidikan dirumuskan sebagai berikut: “pendidikan adalah usaha sadar
dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar
peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki
kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan,
akhlak mulia, serta ketrampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa,
dan negara.
Ada beberapa
unsur penting yang terkandung dalam perencanaan pendidikan itu:
a.
Penggunaan
analisis yang bersifat rasional dan sistematik dalam perencanaan pendidikan,
hal ini menyangkut metodologi dalam perencanaan.
b.
Proses
pembangunan dan pengembangan pendidikan.
c.
Prinsip efektivitas dan efesiensi.
d.
Kebutuhan dan tujuan peserta didik dan
masyarakat ( lokal, regional, nasional dan internasional).
karakteristik pendidikan memerlukan pemikiran-pemikiran yang matang dari
beberapa orang khususnya dari para perancang pendidikan. Dimana rancangan
tersebut bersifat kompleks dan mempunyai
pandangan jauh kedepan dan mengadakan pemeriksaan yang teliti pada kondisi dan
akibat- akibat ekonominya
dari suatu masyarakat. Perencanaan
pendidikan sebaiknya juga bersifat dinamis agar nantinya perencanaan tersebut
mampu di modifikasi ulang ketika terjadi kendala dalam keadaan – keadaan yang
telah sangat mendesak dan dibutuhkan.
V.
PENUTUP
Demikianlah
makalah yang kami susun. Kami menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari
sempurna. Oleh karena itu kritik dan saran yang membangun dari pembaca kami
tunggu guna perbaikan pada penyusunan makalah selanjutnya. Semoga makalah ini
bisa bermanfaat bagi kita semuaa. Aamiin....
DAFTAR PUSTAKA
Fatah
, Nanang,
Landasan Manajemen Pendidikan, Bandung :PT Remaja Rosdakarya,2008
, Nanang,
Landasan Manajemen Pendidikan, Bandung :PT Remaja Rosdakarya,2008
Sa’ud, Udin Syaefudin, Perencanaan Pendidikan
suatu pendekatan komprehensif, Bandung : PT Remaja Rosdakarya, 2009
Supardi,dkk, Perencanaan Pendidikan Suatu
Pendekatan Praktik, Jakarta: Diadit Media, 2010
[1]Nanang Fatah,
Landasan Manajemen Pendidikan, ( Bandung :PT Remaja Rosdakarya,2008),
hlm.1
[2]Udin Syaefudin
sa’ud, Perencanaan Pendidikan suatu pendekatan komprehensif, ( Bandung :
PT Remaja Rosdakarya, 2009), hlm. 32
[3] Nanang Fatah, Op.
Cit., hlm. 49
[4] Supardi,dkk, Perencanaan Pendidikan Suatu Pendekatan Praktik, (
Jakarta: Diadit Media, 2010), hlm.4-6.
[5] Ibid., hlm.6-7
[6] Udin
Syaefudin,dkk., op.cit.,hlm.9
[7] Supardi, dkk.,
0p.cit., hlm. 9
[8] Ibid,
hlm. 14-15
[9] Syaefudin
Sa’ud, dkk, Op.cit., hlm.32
Tidak ada komentar:
Posting Komentar